GRUPA "D"

Start

Zofia Dzieniszewska - zapiski

Witam, wklejam wi�kszo�� pyta� z grupy "D", czekam jeszcze na dwa ostatnie pytania, Pozdrawiam:)

Art. 29

Podstawowe zasady i wytyczne, dotycz�ce prognozowania przeci�tnego,
miesi�cznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej.

1. Prognozowane, przeci�tne, miesi�czne wynagrodzenie brutto w gospodarce
narodowej jest og�aszane przez prezesa GUS.
2. Dane o przeci�tnym wyn. miesi�cznym dotycz� wszystkich podmiot�w
gospodarki narodowej
(zar�wno sektora prywatnego jak i publicznego), tzn. tak�e jednostek o
liczbie pracuj�cych
do 9 os�b.
3. Wszelkie dane o wynagrodzeniach i wynagrodzeniach przeci�tnych podaje
si� w uj�ciu brutto.
4. Przeci�tne wynagrodzenie miesi�czne ( NOMINALNE), przypadaj�ce na
jednego zatrudnionego oblicza si� przyjmuj�c;
- wynagrodzenia osobowe bez wynagrodze� os�b wykonuj�cych prac�
nak�adcz�, uczni�w i os�b zatrudnionych za granic�
- dodatkowe wynagrodzenia roczne dla pracownik�w sfery bud�etowej
- honoraria wyp�acone niekt�rym grupom pracownik�w za prace wynikaj�ce z
umowy o prac� np. dziennikarzom, realizatorom film�w, program�w
radiowych i telewizyjnych
5. Wska�nik przeci�tnego miesi�cznego wynagrodzenia REALNEGO brutto w
gospodarce narodowej oblicza si� jako:
- iloraz wska�nika wzrostu przeci�tnego miesi�cznego wynagrodzenia
nominalnego oraz wska�nika cen towar�w i us�ug konsumpcyjnych dla
gospodarstw domowych pracownik�w. ( bez spo�ycia naturalnego), tj.
wska�nik wzrostu przeci�tnego miesi�cznego wynagrodzenia nominalnego
podzielony przez warto�� inflacji.

6. Przeci�tne miesi�czne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej w I
p�roczu 2009r by�o o 5,6% wy�sze ni� w roku ubieg�ym.
Tendencja wzrostowa nie zostanie jednak utrzymana z racji, panuj�cego
obecnie kryzysu gospodarczego.

Art. 35

Co to s� instrumenty pochodne?

Instrument pochodny jest to taki instrument finansowy, kt�rego warto�� zale�y
od warto�ci innego instrumentu finansowego, zwanego instrumentem
podstawowym (bazowym).
Podstawowe rodzaje instrument�w pochodnych:
_ Kontrakty futures,
_ Opcje,
_ Swapy,
_ Pochodne pochodnych, np. opcje na kontrakty futures,
_ Kontrakty forward,
_ Nietypowe instrumenty pochodne, jak np. warranty.
Trzy podstawowe cele stosowania instrument�w pochodnych to:
- zabezpieczanie si� przed ryzykiem (czasem stosowany jest angielski zwrot:
hedging);
- spekulacja,
- arbitra�.
Stosownie do ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych instrumenty pochodne to prawa maj�tkowe, kt�rych cena rynkowa zale�y bezpo�rednio lub po�rednio od ceny lub warto�ci papier�w warto�ciowych.
Ekonomiczny sens najprostszych instrument�w pochodnych polega na tym, �e s� one rodzajem uprawnienia do zrealizowania w przysz�o�ci pewnej operacji ekonomicznej po cenie okre�lonej ju� dzi� (tak� operacj� mo�e by� np. wymiana pewnej pary walut albo zakup okre�lonego towaru).
Jednak szybko instrumenty pochodne sta�y si� r�wnie� narz�dziem spekulacji, czyli s� nabywane i sprzedawane przez podmioty, kt�re nie zamierzaj� dokona� �adnej operacji na instrumencie bazowym, ale prognozuj� pewne zmiany jego ceny i chc� zarobi� na trafno�ci swoich prognoz poprzez inwestycj� w instrumenty pochodne.
Specyfika instrument�w pochodnych polega na tym, �e ich cena zale�y od warto�ci tzw. instrumentu bazowego, kt�rym mo�e by� np. papier warto�ciowy, indeks gie�dowy, waluta czy wska�nik ekonomiczny. Notowane na gie�dzie instrumenty pochodne to kontrakty terminowe, jednostki indeksowe oraz opcje. Na gie�dzie regulowanie nale�no�ci z tytu�u obrotu wszystkimi instrumentami pochodnymi nast�puje w postaci rozliczenia pieni�nego (z wyj�tkiem kontrakt�w na obligacje).

Art. 36

Co to s� finanse publiczne?

Finanse publiczne obejmuj� procesy zwi�zane z gromadzeniem �rodk�w publicznych oraz ich rozdysponowaniem, a w szczeg�lno�ci :
1) gromadzenie dochod�w i przychod�w publicznych ;
2) wydatkowanie �rodk�w publicznych ;
3) finansowanie potrzeb po�yczkowych bud�etu pa�stwa ;
4) finansowanie potrzeb po�yczkowych bud�etu jednostki samorz�du terytorialnego ;
5) zaci�ganie zobowi�za� anga�ujacych �rodki publiczne ;
6) zarz�dzanie �rodkami publicznymi ;
7) zarz�dzanie d�ugiem publicznym ;
8) rozliczenia z bud�etu Unii Europejskiej.�

Art. 37

Co to s� finanse publiczne i jakie s� ich podmioty?

Finanse publiczne obejmuj� procesy zwi�zane z gromadzeniem �rodk�w publicznych oraz ich rozdysponowaniem, a w szczeg�lno�ci:

1) gromadzenie dochod�w i przychod�w publicznych;
2) wydatkowanie �rodk�w publicznych;
3) finansowanie potrzeb po�yczkowych bud�etu pa�stwa;
4) finansowanie potrzeb po�yczkowych bud�etu jednostki samorz�du terytorialnego;
5) zaci�ganie zobowi�za� anga�uj�cych �rodki publiczne;
6) zarz�dzanie �rodkami publicznymi;
7) zarz�dzanie d�ugiem publicznym;
8)rozliczenia z bud�etem Unii Europejskiej.

�Sektor finans�w publicznych tworz�:

1)organy w�adzy publicznej, w tym organy administracji rz�dowej, organy kontroli pa�stwowej i ochrony prawa, s�dy i trybuna�y;
2)gminy, powiaty i samorz�d wojew�dztwa, zwane dalej "jednostkami samorz�du terytorialnego", oraz ich zwi�zki;
3) jednostki bud�etowe, zak�ady bud�etowe i gospodarstwa pomocnicze jednostek bud�etowych;
4) pa�stwowe i samorz�dowe fundusze celowe;
5) pa�stwowe szko�y wy�sze;
6) jednostki badawczo-rozwojowe;
7) samodzielne publiczne zak�ady opieki zdrowotnej;
8) pa�stwowe i samorz�dowe instytucje kultury;
9) Zak�ad Ubezpiecze� Spo�ecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Spo�ecznego i zarz�dzane przez nie fundusze;
10) Narodowy Fundusz Zdrowia;
11) Polska Akademia Nauk i tworzone przez ni� jednostki organizacyjne;
12) inne pa�stwowe lub samorz�dowe osoby prawne utworzone na podstawie odr�bnych ustaw w celu wykonywania zada� publicznych, z wy��czeniem przedsi�biorstw, bank�w i sp�ek prawa handlowego.

Art. 38

Czym jest umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym?

Umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym okre�la zasady wsp�pracy podmiot�w obu sektor�w - publicznego i prywatnego - w celu prowadzenia okre�lonych w niej przedsi�wzi��.
Partnerstwo publiczno-prywatne zak�ada z definicji wsp�prac� stron nale��cych do dw�ch odr�bnych sektor�w: publicznego i prywatnego. Partnerem prywatnym zawieraj�cym umow� PPP mo�e by�: przedsi�biorca w rozumieniu przepis�w o swobodzie dzia�alno�ci gospodarczej, organizacje pozarz�dowe, Ko�cio�y i inne zwi�zki wyznaniowe, podmioty zagraniczne, je�eli s� przedsi�biorcami w rozumieniu prawa kraju rejestracji oraz spe�niaj� warunki do podj�cia dzia�alno�ci gospodarczej w Polsce. Nie ma przeszk�d, by partnerem prywatnym zosta�a osoba fizyczna, je�eli tylko prowadzi dzia�alno�� gospodarcz�.
Przez umow� o partnerstwie publiczno-prywatnym partner prywatny zobowi�zuje si� do realizacji przedsi�wzi�cia za wynagrodzeniem oraz poniesienia w ca�o�ci albo w cz�ci wydatk�w na jego realizacj� lub poniesienia ich przez osob� trzeci�, a podmiot publiczny zobowi�zuje si� do wsp�dzia�ania w osi�gni�ciu celu przedsi�wzi�cia, w szczeg�lno�ci poprzez wniesienie wk�adu w�asnego.
Wynagrodzenie partnera prywatnego zale�y przede wszystkim od rzeczywistego wykorzystania lub faktycznej dost�pno�ci przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego.
Przedmiot umowy:
Przedmiotem umowy PPP jest realizacja przez partnera prywatnego przedsi�wzi�cia za wynagrodzeniem na rzecz podmiotu publicznego. Przedsi�wzi�ciem w rozumieniu przepis�w jest natomiast:
a) zaprojektowanie lub realizacja inwestycji w wykonaniu zadania publicznego,
b) �wiadczenie us�ug publicznych przez okres powy�ej trzech lat, je�eli obejmuje eksploatacj�, utrzymanie lub zarz�dzanie niezb�dnym do tego sk�adnikiem maj�tkowym,
c)dzia�anie na rzecz rozwoju gospodarczego i spo�ecznego, w tym rewitalizacji albo zagospodarowania miasta lub jego cz�ci albo innego obszaru, przeprowadzone na podstawie projektu przed�o�onego przez podmiot publiczny lub po��czone z jego zaprojektowaniem przez partnera prywatnego, je�eli wynagrodzenie partnera prywatnego nie b�dzie mie� formy zap�aty sumy pieni�nej przez podmiot publiczny,
ci)d) przedsi�wzi�cie pilota�owe, promocyjne, naukowe, edukacyjne lub kulturalne, wspomagaj�ce wykonywanie zada� publicznych, je�eli wynagrodzenie partnera prywatnego b�dzie pochodzi�o w przewa�aj�cej cz�ci ze �r�de� innych ni� �rodki podmiotu publicznego.

Art. 41

Na czym polega program Transition Facility?

Transition Facility-(�rodki przej�ciowe) stanowi�y przed�u�enie pomocy udzielanej Polsce przed przyst�pieniem do UE w ramach programu PHARE.�rodki przej�ciowe jako wk�ad finansowy zosta�y przekazane Polsce przez KE trzema Decyzjami Komisji o przyznaniu �rodk�w w ramach edycji 2004r,2005r i ostatnia 2006r.

Art. 42

Co to s� przychody i rozchody bud�etu pa�stwa?

Aby odpowiedzie� na postawione pytanie o przychodach i rozchodach bud�etu pa�stwa nale�y wyj�� od definicji deficytu bud�etowego.
Deficyt bud�etowy jest to niedob�r dochod�w niezb�dnych do sfinansowania zaplanowanych wydatk�w. Niedob�r ten zast�powany jest poprzez zaci�ganie po�yczek i kredyt�w przy czym kwota zaci�gni�tego d�ugu musi przekracza� kwot� deficytu, poniewa� ma ona za zadanie sfinansowa� d�ugi z lat ubieg�ych, powi�kszy� rezerwy pieni�ne jak r�wnie� zapewni� �rodki na inne zaplanowane operacje finansowe. Kwota ta jest nazywana potrzeb� po�yczkow� pa�stwa.
Zgodnie z ustaw� o finansach publicznych na kwot� t� sk�adaj� si�:
-sfinansowanie deficytu bud�etowego pa�stwa
-sp�at wcze�niej zaci�gni�tych zobowi�za�
-sfinansowanie udzielanych przez Skarb Pa�stwa po�yczek
-wykonywani innych operacji finansowych
-prefinansowania wydatk�w

�rodki niezb�dne do realizacji w/w cel�w nazywamy rozchodami bud�etowymi pa�stwa.

Co si� za� tyczy przychod�w bud�etowych pa�stwa to sk�adaj� si� na nie nast�puj�ce �r�d�a:

-�rodki finansowe pochodz�ce ze sprzeda�y papier�w warto�ciowych oraz innych operacji finansowych
- �rodki finansowe �rodki finansowe z prywatyzacji maj�tk�w
- �rodki finansowe ze sp�at udzielonych po�yczek
- �rodki finansowe z otrzymanych po�yczek i kredyt�w
- �rodki finansowe pochodz�ce z roku poprzedniego

Przychody i rozchody pa�stwa mog� dzieli� si� na krajowe i zagraniczne, ich wysoko�� za� ustalana jest w odr�bnym artykule ustawy bud�etowej.

Art. 43

Czym zajmuje si� Minister Finans�w?

Do zada� Ministra Finans�w nale�y inicjowanie polityki pa�stwa w zakresie finans�w publicznych i jej realizacja oraz zapewnienie koordynacji dzia�a� w sprawach gospodarowania publicznymi �rodkami finansowymi. Minister Finans�w jest w�a�ciwy w sprawach finans�w publicznych, z wyj�tkiem spraw zastrze�onych odr�bnymi przepisami do kompetencji innych organ�w administracji rz�dowej oraz organ�w samorz�du terytorialnego.

Do zakresu dzia�ania Ministra Finans�w nale�y w szczeg�lno�ci:
� 1)�� przygotowywanie i przedstawianie Radzie Ministr�w:
a)� projekt�w za�o�e� systemu finans�w publicznych, w tym bud�etowego, podatkowego, ubezpiecze� maj�tkowych i osobowych,
b)� projekt�w systemu planowania finansowego jednostek realizuj�cych zadania obj�te bud�etem pa�stwa i bud�etami gmin,
c)� projektu ustawy bud�etowej,
d)� sprawozda� z realizacji bud�etu pa�stwa,
e)� bilansu finans�w sektora publicznego i prognozy bilansu p�atniczego,
f)� projekt�w ustaw i rozporz�dze� Rady Ministr�w dotycz�cych finans�w publicznych,
� 2)�� zapewnienie realizacji dochod�w i wydatk�w bud�etu pa�stwa oraz wykonywanie kontroli w tym zakresie,
� 3)�� sprawowanie og�lnego nadzoru w sprawach podatkowych i dewizowych,
� 4)�� realizacja polityki zaci�gania d�ugu publicznego, w tym opracowywanie polityki emisji oraz warunk�w emisji skarbowych papier�w warto�ciowych przeznaczonych na rynek krajowy lub zagraniczne rynki finansowe, a tak�e zasad organizacji rynku pierwotnego i wt�rnego skarbowych papier�w warto�ciowych oraz zasad i warunk�w zaci�gania przez pa�stwo kredyt�w i po�yczek,
� 5)�� prognozowanie wska�nik�w charakteryzuj�cych dochody ludno�ci i sytuacj� finansow� przedsi�biorstw,
� 6)�� organizowanie poboru podatk�w, a w zakresie wynikaj�cym z innych przepis�w, r�wnie� niepodatkowych nale�no�ci bud�etowych i innych �wiadcze� pieni�nych na rzecz Skarbu Pa�stwa oraz udzia� w mi�dzynarodowej wsp�pracy podatkowej, w tym negocjowanie i nadz�r nad realizacj� mi�dzynarodowych um�w podatkowych,
� 7)�� ustalanie zasad ewidencji nale�no�ci i zobowi�za� Skarbu Pa�stwa oraz ich obs�uga i dochodzenie, w zakresie nie przypisanym innym organom,
� 8)�� udzielanie por�cze� i gwarancji Skarbu Pa�stwa, ich ewidencja i obs�uga w zakresie wynikaj�cym, z odr�bnych przepis�w,
� 9)�� kontrola skarbowa oraz nadz�r nad organami kontroli skarbowej,
� 10)� wsp�udzia� w opracowywaniu i koordynowaniu realizacji polityki dewizowej, kredytowej i p�atniczej w obrotach z zagranic� oraz wsp�udzia� w organizowaniu wsp�pracy z zagranic�, w tym z mi�dzynarodowymi organizacjami i instytucjami finansowymi, a tak�e opracowywanie zasad i warunk�w konwersji zagranicznych d�ug�w pa�stwowych,
� 11)� zapewnianie koordynacji dzia�a� dotycz�cych mi�dzynarodowej wsp�pracy w zakresie us�ug finansowych,
� 12)� inicjowanie polityki pa�stwa oraz realizacji zada� okre�lonych odr�bnymi przepisami wobec bank�w, zak�ad�w ubezpiecze� i innych instytucji finansowych,
� 13)� opracowywanie zasad funkcjonowania rynku finansowego,
� 14)� udzia� w opracowywaniu systemu regulacji nadzoru bankowego,
� 15)� sprawowanie nadzoru i kontroli nad dzia�alno�ci� podmiot�w urz�dzaj�cych i prowadz�cych gry losowe lub zak�ady wzajemne,
� 16)� prowadzenie Krajowej Ewidencji Podatnik�w,
� 17)� zapewnienie jednolitego stosowania prawa podatkowego przez podleg�e mu organy i urz�dy,
� 18)� wydawanie Dziennika Urz�dowego Ministerstwa Finans�w i Biuletynu Skarbowego,
� 19)� wykonywanie innych zada�, w tym z zakresu obronno�ci i bezpiecze�stwa pa�stwa, okre�lonych odr�bnymi przepisami.

Art. 39

Czym s� Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007 – 2013?

NSRO 2007-2013 –Jego g��wnym zadaniem jest wsparcie wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. Jest to dokument na podstawie kt�rego realizowana b�dzie polityka sp�jno�ci Unii Europejskiej na terytorium Polski w latach 2007 – 2013. Jest to dokument zaakceptowany decyzj� Komisji Europejskiej zawieraj�ca strategie rozwoju spo�eczno – gospodarczego kraju, a w szczeg�lno�ci cele polityki sp�jno�ci, takie jak : poprawa jako�ci funkcjonowania instytucji publicznych, oraz rozbudowa mechanizm�w partnerstwa; poprawa jako�ci kapita�u ludzkiego i zwi�kszenie sp�jno�ci spo�ecznej, budowa i modernizacja infrastruktury technicznej i spo�ecznej maj�cej podstawowe znacznie dla wzrostu konkurencyjno�ci Polski; podniesienie konkurencyjno�ci i innowacyjno�ci przedsi�biorstw, w tym szczeg�lnie sektora wytw�rczego o wysokiej warto�ci dodanej oraz rozw�j sektora us�ug; wzrost konkurencyjno�ci polskich region�w i przeciwdzia�anie ich marginalizacji spo�ecznej gospodarczej i przestrzennej; wyr�wnanie szans rozwojowych i wspomaganie zmian strukturalnych na obszarach wiejskich.
Wym�g przygotowania NSRO wynika z rozporz�dzenia Rady nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r.
NSRO prezentuje strategi� rozwoju spo�eczno-gospodarczego kraju, oraz okre�la system wdra�ania funduszy unijnych w ramach bud�etu Wsp�lnoty na lata 2007-2013. Dokument zosta� przygotowany w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego i zaakceptowany przez Komisj� Europejsk� 9 maja 2007 r.
Koszty realizacji NSRO wynios� oko�o 85,6 mld EUR – oznacza to roczne wydatki (w latach 2007-2013) na poziomie 5% polskiego PKB. �rodki finansowe pochodz� przede wszystkim z 2 funduszy strukturalnych UE: Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (35,07 mld EUR) i Europejskiego Funduszu Spo�ecznego (10,00 mld EUR), a tak�e z Funduszu Sp�jno�ci (22,18 mld EUR).
art.40
Co to jest EFTA?
Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu - (ang. European Free Trade Association, EFTA), mi�dzynarodowa organizacja gospodarcza powsta�a 3 maja 1960 r. na mocy konwencji sztokholmskiej (podpisanej 4 stycznia 1960), maj�ca na celu utworzenie strefy wolnego handlu mi�dzy pa�stwami cz�onkowskimi. Siedziba Sekretariatu EFTA mie�ci si� w szwajcarskiej Genewie.

Pierwotnymi cz�onkami EFTA by�y: Austria, Dania, Norwegia, Portugalia, Szwajcaria, Szwecja i Wielka Brytania. Z czasem wi�kszo�� cz�onk�w wyst�pi�a, wybieraj�c cz�onkostwo w konkurencyjnej i o zdecydowanie wi�kszej integracji ekonomicznej EWG [1].

Cz�onkami EFTA s� obecnie:

Islandia (od 1970 r.)
Liechtenstein (od 1992 r.)
Norwegia
Szwajcaria
Najwy�szym organem EFTA jest Rada, kt�ra sk�ada si� z przedstawicieli pa�stw cz�onkowskich. Ka�de pa�stwo dysponuje jednym g�osem. Rada zbiera si� dwa razy w miesi�cu na szczeblu sta�ych przedstawicieli i dwa razy w roku na szczeblu ministr�w. Jej przewodnicz�cy wybierany jest co sze�� miesi�cy. Rada podejmuje decyzje we wszystkich sprawach maj�cych zwi�zek z konwencj� sztokholmsk�, mo�e j� tak�e zmieni�. Decyzje zapadaj� jednomy�lnie (z wyj�tkami okre�lonymi w konwencji). Rada rozstrzyga r�wnie� spory pomi�dzy pa�stwami cz�onkowskimi. Organy wykonawcze EFTA to dziesi�� komitet�w, kt�re nie mog� jednak podejmowa� �adnych uchwa�. Istnieje tak�e komitet doradczy i komitet parlamentarny. Strefa wolnego handlu rozumiana by�a jako instrument wspierania integracji gospodarczej i �ci�lejszej wsp�pracy z EWG. EFTA znios�a wszelkie c�a mi�dzy krajami cz�onkowskimi w handlu towarami przemys�owymi. Nie przewiduje si� wprowadzenia taryf celnych w handlu z pa�stwami trzecimi.

GRUPA "D"

Zofia Dzieniszewska - zapiski

Menu